СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1. Права и гарантии, предусмотренные законодательством для

семей, воспитывающих детей-инвалидов

Права, гарантии и льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов предусмотрены комплексом нормативных правовых актов.

 Закон Республики Беларусь от 30 июня 2022 года № 183-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции».

Названный  Закон устанавливает права инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее, если не определено иное, – инвалиды), определяет гарантии осуществления их прав, обеспечения равенства и недискриминации по признаку инвалидности и направлен на улучшение качества жизни инвалидов, создание и обеспечение надлежащих условий для полного и равноправного участия инвалидов в жизни общества, а также на профилактику инвалидности.

Согласно ст.6 Закона  инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, настоящем Законе, иных законодательных актах и международных договорах Республики Беларусь, включая право на:

недискриминацию и защиту от дискриминации по признаку инвалидности;

самостоятельный образ жизни и вовлеченность в общественную деятельность;

реабилитацию, абилитацию;

образование;

выбор рода деятельности и трудоустройство;

участие в политической и общественной жизни;

доступную среду;

индивидуальную мобильность;

использование жестового языка инвалидами с нарушением слуха;

медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с законодательством о здравоохранении;

предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

достаточный жизненный уровень и социальную поддержку;

участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха, занятие физической культурой и спортом;

защиту и безопасность в условиях чрезвычайных ситуаций.

Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства независимо от состояния здоровья.

Дети-инвалиды пользуются всеми правами и свободами наравне с другими детьми. Во всех действиях, предпринимаемых в отношении детей-инвалидов, должны обеспечиваться наилучшие интересы ребенка.

В целях обеспечения социальной интеграции инвалидов при разработке технических нормативных правовых актов учитываются потребности инвалидов и необходимость создания среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна и разумного приспособления.

Согласно ст.26 Закона  Государство содействует  развитию организаций,  оказывающих  социальные услуги инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании.

Инвалидам оказываются социальные услуги в порядке и  на  условиях, установленных законодательством о социальном обслуживании.

Условия пребывания инвалидов в организациях, оказывающих социальные услуги инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов, предусмотренных настоящим Законом, иными актами законодательства, и содействовать удовлетворению их потребностей в социальном обслуживании.

2. Положение о патронате лиц с особенностями психофизического развития, утв. постановление Министерства образования Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 92

Патронат – форма оказания личностно ориентированной социально- педагогической поддержки, правовой, социальной и иных видов помощи выпускникам учреждений образования, обеспечивающая поддержку на начальном этапе их самостоятельной жизни.

Целью патроната является обеспечение успешной социализации выпускников в новой социальной среде.

Задачи патроната:

• социально-педагогическая поддержка выпускников;
• своевременное оказание необходимой квалифицированной помощи выпускникам в социально-профессиональной адаптации;
• организация взаимодействия с государственными учреждениями, организациями и общественными объединениями для оказания помощи выпускникам, оказавшимся в неблагоприятных, кризисных ситуациях.

Согласно п.2. Положения патронат осуществляется на протяжении двух лет после получения образования лицами с особенностями психофизического развития (далее – выпускники) в

-специальной общеобразовательной школе (специальной общеобразовательной школе-интернате),

— вспомогательной школе (вспомогательной школе-интернате), в

— учреждениях общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее – учреждения образования).

Согласно п.6 и 7 Положения:

Для организации работы по патронату руководитель учреждения образования определяет педагогических и иных работников учреждения образования, которые будут осуществлять патронат выпускников.

В учреждении образования, количество выпускников которого не превышает 5 человек из числа лиц с особенностями психофизического развития, организация работы по патронату может быть возложена на отдельного педагогического работника

Учреждение образования взаимодействует (п.12 Положения):

• с социально-педагогическими центрами,
• центрами коррекционно-развивающего обучения и реабилитации,
• учреждениями дополнительного образования детей и молодежи,
• организациями здравоохранения,
• территориальными центрами социального обслуживания населения и
• другими организациями по вопросам социальной защиты выпускников в порядке, установленном законодательством.

4. Трудовой кодекс Республики Беларусь предоставляет ряд гарантий работникам, воспитывающим ребенка-инвалида.

Статья 166.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год

предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, за

исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

До истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника:

8) матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим двоих и более детей в

возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

 

Статья 189.

Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней

следующим категориям работников:

• женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

 

Статья 263.

Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия.

 

Статья 265.

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским  органом  государственного  управления,  проводящим государственную политику в области труда.

5. Закон о занятости населения Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З

Согласно ч.10 ст.24 Закона:

Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет, ребенка-

инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов.

1. Пособия семьям, воспитывающим детей

Справка на  01.11.2024 года:

Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам

Период	Категория населения	Размер	Нормативный правовой акт, утверждающий показатель
С 1 ноября 2024 г.	В среднем на душу населения	437,80 белорусских рублей	Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 января 2024 г. № 1

 

Базовая величина

Дата	Размер (руб.)	Нормативный правовой акт, утверждающий показатель
с 1 января 2024 г.	40	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 944

 

1. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

 

ст. 18 Закона от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях

семьям, воспитывающим детей».

 

Назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, — 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно – 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет – 120 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума

2. Пособия на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей

 

Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» в ст.15-18 определены пособия:

— на ребенка-инвалида старше 3 лет до достижения им возраста 18 лет;

— на ребенка старше 3 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита

человека, – по день достижения им возраста 18 лет включительно;

— на других детей старше 3 лет, воспитываемых в семьях, указанных в подпунктах 1.1–1.3 пункта 1 статьи 15 названного Закона.

 

Согласно ст.15 названного Закона:

«1. Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье:

1.1. воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

1.2. воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом

иммунодефицита человека;

1.3. отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную

службу, альтернативную службу;

1.4. оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха) или отец (отчим)) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

2. При установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) из семей, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящей статьи, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на этого ребенка (детей) назначается опекуну (попечителю).
3. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:

3.1. на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

3.2. на других детей –  50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума».

Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, назначается независимо от получения других видов государственных пособий.

Следует обратить внимание, что законодатель предусматривает 2 пособия.Одно по уходу за ребенком-инвалидом лицу, которое ухаживает за ним, второе – на самого ребенка-инвалида. Выплачиваются оба пособия.

Следует также обратить внимание, что в данной статье речь идет о пособии, когда ребенку исполнилось 3 года. Пособие на ребенка до 3-х лет рассматривается ниже.

 

3. Другие пособия, выплачиваемые в соответствии с Законом от 29 декабря 2012г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

 

Названным Законом от 29 декабря 2012 г. № 7-З «определены виды, размеры и порядок выплаты пособий по материнству, семейных пособий , пособий по

временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.

3.1. пособие по беременности и родам.  Пособие по беременности и родам назначается в связи с беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев

либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. ст.8 Закона:

1. с 30 недель беременности на 126 календарных дней,

в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – на 140 календарных дней.

2. Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, пособие по беременности и родам назначается с 27 недель беременности на 146 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – на 160 календарных дней.
3. В случае родов, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих и (или) работающих на территории радиоактивного загрязнения), пособие по беременности и родам назначается на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, – на 160 календарных дней), а в случае рождения мертвого ребенка – на 70 календарных дней.
4. Лицу, усыновившему (удочерившему) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо назначенному опекуном ребенка в возрасте до 3 месяцев, пособие по беременности и родам назначается на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.

Размеры и условия выплаты пособия по беременности и родам установлены ст.9 Закона;

3. 2. пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности. Согласно ст.10 Закона от 29 декабря 2012 г. № 7-З:
4. ставшие на учет в организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие такие организации и выполнявшие предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности.

Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, такое государственное пособие не назначается.

2. назначается и выплачивается единовременно в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей.
3. В случае рождения мертвого ребенка пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается.

3.3. пособие в связи с рождением ребенка. Согласно ст.11 Закона:

 

1. Право на пособие в связи с рождением ребенка имеют

• мать или отец в полной семье,
• родитель в неполной семье,
• лицо, усыновившее (удочерившее) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо
• назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев.

2. Пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается на каждого ребенка единовременно при рождении, усыновлении (удочерении) в следующих размерах:

2.1. на первого ребенка – в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка;

2.2. на второго и последующих детей – в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

3. При определении размера пособия в связи с рождением ребенка учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет.

 

• пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Согласно ст.13 Закона:

 

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в следующих размерах:

на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы

работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (далее – среднемесячная заработная плата);

на второго и последующих детей – 40 % среднемесячной заработной

платы.

На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в

возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы.

3. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 процентов от вышеназванных размеров, если лицо, имеющее право на такое пособие и фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

— работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;

— работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

— выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;

— выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого

являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности и в других случаях, предусмотренных п.3.5-3.9 ст.13 Закона.

 

3.5. пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период

воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в

возрасте от 3 до 18 лет

 

Согласно ст.14 Закона от 29 декабря 2012 г. № 7-З :

1. Право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет. При этом опекун (попечитель) имеет право на такое пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет и ребенку (детям) в возрасте от 3 до 18 лет не предоставляется государственное

обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье.

2. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается указанным выше лицам при условии назначения и выплаты матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
3. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

При воспитании в семье двоих и более детей данное государственное пособие, назначается и выплачивается одно на семью.

 

• пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком

 

Согласно ст.19 Закона от 29 декабря 2012 г. № 7-З « право на пособия по

временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют:

1. лица, фактически осуществляющие уход за:

больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком с получением государственного пособия, предусмотренного статьей 12 или статьей 18 настоящего Закона;

2. мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун

(попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

В случае, если лицо одновременно имеет право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в связи с различными обстоятельствами, указанными выше, назначается одно государственное пособие по одному из обстоятельств по выбору этого лица.

Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются на основании листков нетрудоспособности, выдаваемых в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Согласно ст.20 Закона максимальный размер пособий по временной

нетрудоспособности по уходу за ребенком, исчисленных за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на государственные пособия.

Минимальный размер пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума относительно каждого календарного месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность.

Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются в минимальном размере лицам, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались менее чем за шесть месяцев в общей сложности до возникновения права на такие пособия.

 

2. Адресная социальная помощь

 

Порядок предоставления государственной адресной социальной помощи

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №41

«О государственной адресной социальной помощи»

Государственная адресная социальная помощь (далее – ГАСП) в виде:

Ежемесячного социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (далее – среднедушевой доход), по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости). С 01.11.2024 г. критерий нуждаемости = 437,80 рублей.   Многодетным семьям ежемесячное социальное пособие предоставляется при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,15 величины критерия нуждаемости. С 01.11.2024 г. 1,15 критерия нуждаемости – 503,47 руб.

Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.

Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).  С 01.11.2024 г. 1,5 критерия нуждаемости  —  656,70 рублей.

1.3 . Социальное пособия для возмещения затрат на приобретение

подгузников

предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи

(гражданина):

детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья

и

инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

 

Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение

подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия. Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.

 

1.4 Обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

 

предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости.

 

Семьям при рождении и воспитании двойни или более детей такая помощь

предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.

 

2. Материальная помощь из средств Фонда социальной защиты

населения .

 

Порядок оказания материальной помощи  регламентирован Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 03.08.2001 №9 (в редакции постановления от 29.12.2007 №191).

К нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам относятся:

— неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на пенсию

по возрасту на общих основаниях;

инвалиды (далее — пенсионеры, инвалиды);

дети-инвалиды.

Материальная помощь оказывается пенсионерам, инвалидам

и детям-инвалидам в случаях:

—причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), техногенных катастроф, краж личного имущества;

—возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

Решение об оказании материальной помощи в размере, не превышающем размер одного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату вынесения решения об оказании материальной помощи, принимается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или директором центра на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и при необходимости других документов, подтверждающих нуждаемость пенсионера, инвалида, ребенка-инвалида.

 

III. Льготы отдельным категориям граждан:

 

Законом Республики Беларусь «О государственных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14.06.2007г. № 239-З предусмотрены льготы отдельным категориям граждан по лекарственному обеспечению, по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации, по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на оплату коммунальных услуг и по проезду на транспорте (ст.10-18 Закона). Льготы по санаторно-курортному лечению и оздоровлению более детально регулируются Указом Президента Республики Беларусь от28.08.2006г. № 542.

 

1. Льготы по лекарственному обеспечению. Согласно ст.10 Закона:

 

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют:

 

— Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,

полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;

— участники Великой Отечественной войны;

— инвалиды войны;

— дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

— другие категории граждан, перечисленные в п. 1.4 — 1.15 ст.10, а также

дети в возрасте до 3 лет.

 

Право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств,  выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, имеют граждане, заболевшие и перенесшие  лучевую  болезнь,  вызванную  последствиями  катастрофы  на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также инвалиды I и II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по  причине  алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

Право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств,  выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности, имеют инвалиды III группы, кроме лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, а также лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

 

2. Льготы по обеспечению техническими средствами социальной

реабилитации

 

Статьей 11 Закона от 14.06.2007г . предусмотрено право на бесплатное

изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства и право на бесплатное обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для следующих категорий граждан:

 

1.1. Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;

1.2. участники Великой Отечественной войны;

1.3. инвалиды войны;

1.4. лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах;

1.5. лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

1.6 дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Другие категории граждан, предусмотренные пунктами 1.6 – 1.10 и 2-4 данного

Закона.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан» утверждены:

Государственный реестр (перечень) технических средств социальной

реабилитации;

Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами

социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите;

Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации государственными организациями здравоохранения.

 

Государственный реестр (перечень) технических средств социальной

реабилитации включает следующие технические средства реабилитации:

 

1. Кресло-коляска с электроприводом.
2. Кресло-коляска комнатная, в том числе с судном или откидной спинкой, для взрослых, подростков и детей.
3. Кресло-коляска прогулочная для взрослых.
4. Велоколяска с цепным приводом прогулочная для взрослых.
5. Велоколяска рычажная прогулочная для взрослых, подростков и детей.
6. Коляска прогулочная для  детей,  страдающих  детским  церебральным

параличом.

7. Кресло-коляска активного типа.
8. Малогабаритная коляска.
9. Кресло функциональное с судном.
10. Велосипед трехколесный для детей в возрасте до 16 лет, страдающих детским церебральным параличом.
11. Подушка противопролежневая для сидения в инвалидной коляске.
12. Чехол утепленный для передвижения в коляске в холодное время года.
13. Защита специальная для рук, используемая инвалидами при передвижении в коляске.
14. Трость опорная для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей (одно-, трех- и четырехопорная).
15. Трость ориентировочная (в комплекте с наконечниками.
16. Костыли индивидуального пользования, в том числе костыли локтевые.
17. Ходунки специальные для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей.
18. Столик специальный для установки на инвалидную коляску.
19. Стул для детей со спинно-мозговой патологией.
20. Приспособления для удержания в стоячем и (или) в сидячем положении детей со спинно-мозговой патологией.
21. Матрац специальный противопролежневый или система противопролежневая.
22. Перекладина подъемная к кровати (рама «Балканская»).
23. Столик прикроватный.
24. Приспособление кроватное опорное.
25. Поручни для туалета, ванной и душевой.
26. Приставка к унитазу.
27. Сиденье для ванны.
28. Приспособление для туалета для взрослых.
29. Приспособление для туалета для детей.
30. Приспособление для купания детей.
31. Ступеньки к ванне.
32. Протезы верхних и нижних конечностей (основной, лечебно-тренировочный, рабочий, для купания), кисть косметическая.
33. Ортезы верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы, обувные вставки, сапожки Дикуля и другие изделия, кроме стелек-супинаторов, стелек ортопедических).
34. Ортезы на позвоночник (корсеты, реклинаторы, пояса радикулитные и другие изделия).
35. Протезы молочной железы с лифами.
36. Купальник (купальный костюм) для крепления протеза молочной железы.
37. Изделия для консервативного лечения приобретенных и врожденных

деформаций у детей (абдукционные трусики, распорки, шины и другие изделия).

38.Спецрукавицы (спецперчатки).

39. Ортопедическая обувь, стельки ортопедические.

40.Изделия бандажные (бандажи – лечебный, почечный, для больных с искусственным анусом, лечебный женский, лечебный детский, послеоперационный, грыжевой паховый, грыжевой пахово-пупочный, ортопедические на нижние конечности, ортопедические на верхние конечности, пояс-бандаж лечебный грыжевой пупочный, бандаж-пояс при расхождении лонного сочленения и другие изделия).

41. Изделия ортопедические (обтураторы, сиденье кожаное, подколенник

кожаный, спецбрюки при парной ампутации нижних конечностей, чулки-ползунки, приспособление для поддержания нижней конечности, суспензорий).

42. Вспомогательные приспособления, предназначенные для одевания (раздевания), захвата предметов, приема и готовки пищи, удовлетворения бытовых и иных потребностей.
43. Диктофон (плеер).
44. Сотовые телефоны, в том числе с программным  обеспечением, синтезирующим речь, и (или) с функцией навигации (смартфоны).
45. Устройство для прослушивания озвученной литературы (плеер).
46. Часы с синтезатором речи.
47. Телефон с усилителем звука.
48. Световой будильник.
49. Сигнализатор цифровой с вибрационной и световой индикацией для граждан с нарушением органов слуха.
50. Слуховые аппараты: слуховой аппарат аналоговый; слуховой аппарат цифровой; слуховой аппарат (система) костной проводимости (не имплантируемый).
51. Ушной вкладыш индивидуального изготовления.
52. Наружная часть системы кохлеарной имплантации (речевой процессор).
53. Глазные протезы.
54. Контактные линзы.
55. Лупы.
56. Зубные протезы.
57. Тонометр с речевым сопровождением функций.
58. Термометр с речевым сопровождением функций.
59. Глюкометр с речевым сопровождением функций.

 

6.3. Льготы по санаторно-курортному лечению и оздоровлению

 

Статьей 12 Закона от 14 июня 2007 г. установлено право отдельных категорий граждан на бесплатное санаторно-курортное лечение, первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение, на получение денежной помощи на оздоровление.

Категории граждан, имеющих право на данные льготы, порядок и условия их

предоставления, а также размеры денежной помощи на оздоровление

конкретизируются в Указе Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения».

 

6. 3. Льготы по проезду предусматриваются статьями 13,14,15 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007г. № 239-З «О государственных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». В ст.13-14 Закона определены категории граждан, имеющие право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских и региональных линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении. В ст.15 Закона определены категории граждан, имеющие право на льготы по проезду на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий бизнес-класса, межрегиональных линий, вагонах или поездах международных линий формирования Белорусской железной дороги (в пределах Республики Беларусь), внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, воздушных судах, осуществляющих внутренние воздушные перевозки, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении.

 

6.4. Льготы на оплату коммунальных услуг определены статьями

16,17,18 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007г. № 239-З «О

государственных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий

граждан».